绿水青山就是金山银山。水环境是城市的“绿色血管”，也是备受百姓关注的重大民生问题。

今年以来，晋江紧紧围绕“生态立市”战略部署，全面推行“河长制”工作，将全市21条河流分为市镇两级管理，统筹推动生态水域水环境综合治理。其中，市级河流13条，由26名市领导担任河长、副河长，8条镇级河流由辖区一名主要领导担任河长，通过“河长制”推动“河长治”，助力晋江水环境实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态”。

截至目前，晋江今年共完成河道治理18.34公里，完成清淤69公里、清障18处、清垃圾64处、清水6处，工作成效明显。

接下来，晋江在生态水域综合治理中，还将坚持目标导向、问题导向、效果导向，深入推进“清淤疏堵、截污治污、生态护岸、清水活水、增绿造景”五项措施，创建清水河流、星级河段，补齐短板、补强薄弱环节，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，努力实现流域环境整洁优美、水清岸绿，让人民群众共享更多绿色福利。

1 组团治河 不留死角

秋风飒爽，在晋江普照溪兴盛桥段，生态浮岛为这条流域增添了勃勃生气，保洁人员每天开展长达10个小时的保洁工作，清扫河堤两岸垃圾，确保河面无漂浮物；在梅塘溪金东公路桥段，白鹭栖息，检测人员取水采样，并送到专业机构检测，严格把关水质……

“河长制”推行后，对于晋江流域整治、生态水平的提升起到了很大作用，让不少曾经“受伤”的流域重新焕发生命力。 

今年3月起，福建省全省动员、全面部署、全力推行“河长制”，以更高的要求、更严的标准、更实的举措推进水流域生态治理。

早在2013年，晋江在生态水域综合治理中就率先推行“河长制”，每条流域由1名市领导牵头挂钩，统筹全流域治理。

经过不断摸索实践，晋江探索出“河长组团治河”的好招，建立“一条河流、一位河长、一个团队、一个专户、一抓到底”的工作机制，每条市级河流配置联系部门及8个工作小组，保障河长开展工作，形成河长主导、部门协同、上下联动的工作格局。

当前，晋江在推进“河长制”工作中，形成各级河长每季联席会议、每月巡河现场办公，市河长办每季督查、每月通报工作进展、每周抽查巡河，环保部门每月通报水质监测、环卫部门每月通报环卫考评等工作制度，有序推动全市河长制工作规范化、制度化和常态化。

此外，晋江还启动综合治水规划、一河一档一策、河道蓝线划定、流域生态补水等多项规划工作，启动建设河长制信息管理指挥平台、河道可视化监控系统、河道水质监测系统，建立健全问题处理快速、日常监督管理闭环的运作管理体系，保证在治河当中不留死角。

2 源头治污 重拳打击

治污截污是流域整治的根本，只有解决污染源问题，才能保护河道自然面貌，提升河道自净能力，做好清水活水工作。

为做好源头治污这项重中之重，晋江创新实行污染源排查销号制度，针对流域范围内的工业污染源、生活污染源、农业污染源及违章建筑污染源，通过采取“防控、巡查、整治、打击”等综合措施，分类逐项建立污染源治理销号台账，明确销号措施和销号时间表，定期开展联合专项督促检查，确保污染源排查一个、整治一个、销号一个。

今年以来，晋江共排查各类污染源544个，已完成销号461个。其中，销号工业污染源滚动管理412个、农业污染源3家、生活垃圾污水源32个、生活垃圾污染源14个。

据统计，2014年以来，晋江全市共关闭退出生猪养殖场827家、消除生猪35万头，实现禁养区、禁建区全部关闭退出。

在加强拦污截污的同时，晋江加快上马污水处理设施，今年共实施污水处理厂及配套管网建设项目50个，完成223个村(社区)生活污水项目的施工图设计及审查（其中完工的有43个、在建的村有81个），累计建成污水管道731公里。

为在社会上形成重拳严打环境污染犯罪的高压态势，晋江还首创打击环境污染违法犯罪联席会议制度，公检法部门分别成立生态侦查中队、生态检察科、生态资源法庭，构建起生态环境案件“快侦、快审、快诉、快判”的绿色通道。

今年以来，晋江累计查处环境行政处罚案件806件、罚款额约2380万元，移送行政拘留案件60件，移送环保刑事案件12件，查封扣押案件98件。其中，查办环境案件数量及处罚款数均列全省县级首位，办理环保刑事案件的程序和经验得到了省检察院、公安厅及环保厅的肯定和推广。

接下来，晋江将按照“一年搞好试点、两年逐步铺开、三年初见成效、五年全面提升”的基本思路，在晋东新区、中心城区、晋南和晋西等不同区域，推动清水河流、星级河段创建工作，力争明年实现全市河流水质基本达到不黑不臭，城市建成区（如九十九溪、普照溪、缺塘溪、梧桐溪、梧垵溪及晋东水系）基本消除“黑臭”水体。

3 生态修复 标本兼治

“表象在水里,根源在岸上。”生态修复是流域治理的重要工作。

“河长制”开展以来，晋江坚持生态修复、标本兼治，强化河流本体生态治理和流域周边生态系统修复，实施山水林田湖系统治理，持续推进河道整治、拦污截污、景观绿化等基础设施建设，努力实现还水于民、还岸于民。

在晋江梧桐溪14号桥(许坑路口)，河道两旁的护坡已经砌上生态砖，砖头间隙中长满了绿色植物、开出紫色的花，两侧的护栏也基本完成建设。

近年来，在学习先进地区生态治水经验的同时，晋江大力推广应用河道生态治理模式，尊重河道自然属性，合理采用土堤、植物护坡、生态护岸等形式，搭配水草植被，多绿化、少硬化，实现河道整治自然化、生态化。同时加强生态水源调度补给，提升水循环交换活力，保证水系畅通，改善水流条件，增强水体自净能力，最大限度改善河道生态修复功能。

今年，晋江重点推进九十九溪安全生态水系一期工程、虺湖生态修复工程等水生态治理项目，已完成河道治理18.34公里、流域景观绿化近10公里，形成群众休闲亲水景观带。

为从根本上打好生态设施基础，明年晋江计划投资14.5亿元，实施生态水利工程(包括河道整治、生态补水、生态清淤)、水环境治理工程（包括截污控源、农村污染整治、生活垃圾整治、原位治理和应急治理）、水生态修复及景观提升工程等，在全社会形成共治、共建、共享生态河流、绿色家园的良好氛围。

(记者黄祖祥 通讯员林锦鑫)